Дело C-398/12: M, Заключение от 6 февруари 2014 г.

Текст

... прилагане на Споразумението от Шенген (КПСШ) — Принцип ne bis in idem — Определение „non-lieu“ („непроизнасяне по същество“) в досъдебно производство, което е пречка за по-нататъшно преследване на същото лице за същото деяние — Поява на нови факти и/или доказателства относно определението — Наказателно преследване в друга държава членка за престъпление, произтичащо от същите факти“

1. След задълбочено наказателно разследване съдебните власти на държава членка (Белгия) отказват да удовлетворят искане за предаване на съд на обвиняем и вместо това приемат определение „non-lieu“ (приблизително съответстващо на „no case to answer“ [„непроизнасяне по същество“]) ( 2 ). Такова определение надлежно прекратява (потенциално) наказателно преследване пред съд, но е възможно по националното право да бъде отменено с оглед на нови факти и/или доказателства, уличаващи съответното лице. С преюдициалното си запитване Tribunale di Fermo (Районен съд, Фермо) (Италия) иска да се установи дали съгласно член 54 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген (КПСШ) ( 3 ) принципът ne bis in idem преклудира възможността лице да бъде наказателно преследвано за престъпление, произтичащо от същите факти, в наказателни юрисдикции на друга държава членка.

Правна уредба

Законодателство на ЕС

2. Член 3, параграф 2 ДЕС предвижда:

„Съюзът предоставя на своите граждани пространство на свобода, сигурност и правосъдие без вътрешни граници, в което е гарантирано свободното движение на хора в съчетание с подходящи мерки по отношение на контрола на външните граници, убежището, имиграцията, както и предотвратяването и борбата с престъпността“.

3. Член 67, параграф 1 ДФЕС посочва:

„Съюзът представлява пространство на свобода, сигурност и правосъдие, в ...