Дело C-261/13: Schönberger/Парламент, Заключение от 17 юли 2014 г.

Текст

... от Хартата на основните права на Европейския съюз — Липса на компетентност на Комисията по петициите да разгледа поставените въпроси — Решение за оставяне на петицията без разглеждане — Жалба за отмяна — Акт, произвеждащ задължително правно действие, което може да засегне правното положение на частноправен субект — Член 263 ДФЕС“

I – Въведение

1. Съгласно доклад на Комисията по петиции на Европейския парламент (наричана по-нататък „Комисията по петиции“) „петицията представлява важен инструмент, доколкото позволява гласът на отделното лице да бъде чут официално и да направи така, че интересуващите го теми да бъдат разгледани в институциите на [Съюза]. Следователно тя представлява директна връзка между нас, избраните представители, и тези, чиито интереси трябва да защитаваме“ ( 2 ). Както сочи статистиката на Комисията по петиции, този инструмент действително има голям успех. През 2013 г. броят на внесените в тази Комисия петиции надхвърля 3000, което съставлява увеличение с повече от 45 % в сравнение с 2012 година, и двойно увеличение в сравнение с 2011 година ( 3 ).

2. С жалбата си г‑н Schönberger (наричан по-нататък „жалбоподателят“) иска отмяна на Решение на Общия съд на Европейския съюз Schönberger/Парламент (Т‑186/11, EU:T:2013:111, наричано по-нататък „обжалваното съдебно решение“), с което е отхвърлено като недопустимо искането за отмяна на решението на Комисията по петиции от 25 януари 2011 г., с което е прекратено проучването на внесената от жалбоподателя на 2 октомври 2010 г. петиция ( 4 ) (наричано по-нататък „оспореният акт“).

3. Следователно настоящото дело е свързано с тълкуването на обхвата на правото на петиции по ...