Дело C-119/24: Chefquet, Заключение от 4 септември 2025 г.

Текст

... ия)

„Преюдициално запитване — Член 45 ДФЕС — Свободно движение на работници — Данъци върху доходите — Национално законодателство, което облага чуждестранните данъчнозадължени лица с допълнителен национален данък, установен по аналогия с допълнителните общински данъци, събирани от местните данъчнозадължени лица“

I. Въведение 1. „Най-трудното за разбиране нещо на света е данъкът върху доходите“ ( 2 ), гласи известната фраза, приписана на Алберт Айнщайн — забележка, която е колкото често цитирана, толкова и уместна, не на последно място, в случаи като разглеждания, в който изчисляването на дължимия данък варира не само в зависимост от дохода, но и от пощенския код.

2. По-конкретно, настоящото преюдициално запитване, отправено от Cour d’appel de Liège (Апелативен съд Лиеж, Белгия), се отнася до национално законодателство, което предвижда налагането на национално равнище на допълнителен данък към данъка върху доходите само на чуждестранните данъчнозадължени лица. Този допълнителен данък обаче е въведен с декларираната цел да се осигури пропорционално еднаква данъчна тежест върху местните и чуждестранните лица, като се въведе мярка, съответстваща на допълнителните общински данъци, с които агломерациите и общините облагат местните данъчнозадължени лица. Докато за чуждестранните лица допълнителният национален данък е определен с фиксирана ставка, допълнителните общински данъци варират в зависимост от агломерацията или общината. Запитващата юрисдикция иска да се установи дали такава правна уредба е съвместима със свободното движение на работници, закрепено в член 45 ДФЕС.

3. Поради това настоящото дело дава възможност на Съда да изясни и разгледа по-подробно друго положение в пресечната точка между прякото данъчно облагане (област, в която държавите членки запазват компетентността ...