Дело C-434/24: APIA – Centrul Judeţean Bistriţa-Năsăud, Заключение от 25 септември 2025 г.

Текст

... a-Năsăud

(Преюдициално запитване, отправено от Curtea de Apel Cluj (Апелативен съд Клуж, Румъния)

„Преюдициално запитване — Земеделие — Обща селскостопанска политика — Схеми за директно подпомагане — Схема за единно плащане на площ — Регламент (ЕС) № 1306/2013 — Член 63, параграф 1 — Оттегляне на помощта — Неизпълнение на критериите за допустимост — Унищожаване с обратно действие на договор за наем на земеделска площ — Принцип на пропорционалност“

I. Въведение 1. Настоящото преюдициално запитване, отправено от Curtea de Apel Cluj (Апелативен съд Клуж, Румъния), се отнася до тълкуването на член 63, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 ( 2 ) относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика (наричана по-нататък „ОСП“).

2. Член 63, параграф 1 от Регламент № 1306/2013 предвижда оттеглянето на финансова помощ, която вече е отпусната на бенефициер, когато той не изпълнява критериите за допустимост за отпускане на помощта.

3. Основният въпрос, който се поставя по настоящото дело, е дали унищожаването с обратно действие на договор за наем на съответната земеделска площ поставя земеделския стопанин в положение на неизпълнение на критериите за допустимост, които обосновават оттеглянето на помощта по силата на тази разпоредба.

II. Правна уредба А. Правото на Съюза 4. Член 63, параграф 1 от Регламент № 1306/2013 гласи:

„Ако се установи, че даден бенефициер не изпълнява критериите за допустимост, ангажиментите или други задължения, свързани с условията за предоставяне на помощта или подкрепата, предвидена в секторното законодателство в областта на селското стопанство, помощта не се изплаща или се оттегля изцяло или частично и, ...