Дело C-128/15: Испания/Съвет, Заключение от 21 юли 2016 г.

Текст

... жностите за риболов на някои запаси от дълбоководна риба — Гренадир и дългоопашата риба — Опасност от невярно докладване — Възможности за риболов, общи за двата вида — Критерий за разпределяне — Национални квоти — Валидност — Регламент (ЕС) № 1380/2013 относно общата политика в областта на рибарството — Член 2, параграф 2 — Подход на предпазливост — Член 16, параграф 1, първо изречение — Принцип на относителна стабилност на риболовните дейности — Нарушение“

I – Въведение

1. С жалбата си Кралство Испания иска отмяна на Регламент (ЕС) № 1367/2014 (наричан по-нататък „обжалваният регламент“) ( 2 ), тъй като Съветът на Европейския съюз е превишил пределите на своята свобода на преценка, като е определил и разпределил общ допустим улов (ОДУ), който е общ за гренадира (coryphaenoides rupestris) и за дългоопашатата риба (macrourus berglax), в нарушение на принципите на относителна стабилност, пропорционалност и равно третиране.

2. Поради изложените по-долу съображения считам, че първото основание за отмяна, изведено от нарушение на принципа на относителна стабилност, следва да бъде уважено, така че ще огранича обхвата на настоящото заключение до разглеждане на това основание.

II – Правна уредба

3. Правната уредба включва, от една страна, Регламент (ЕС) № 1380/2013 относно общата политика в областта на рибарството (ОПОР) ( 3 ), изменен с Регламент (ЕС) № 1385/2013 ( 4 ) (наричан по-нататък „Регламентът за ОПОР“), и от друга страна, обжалвания регламент.

А – Регламентът за ОПОР

4. Съображения 35—37 от Регламента за ОПОР имат следното съдържание:

„(35) Предвид несигурното икономическо положение на риболовната промишленост и ...