Дело C-469/15: FSL и др./Комисия, Заключение от 17 ноември 2016 г.

Текст

... а банани в Южна Европа (Италия, Гърция, Португалия) — Съгласуване при определянето на цени и обмен на релевантна за цените информация — Допустимост на доказателства — Забрани за използване на доказателства — Случайно открити доказателства — Сътрудничество с националните органи — Предаване на доказателства от национални органи, които сами по себе си не са органи по конкуренция — Право на защита — Ефективна съдебна защита — Правила за освобождаване от глоби или намаляване на техния размер — Понятие за ограничаване на конкуренцията с оглед на целта“

I – Въведение

1. Има ли право Европейската комисия да използва в картелно производство доказателства, предадени ѝ от национален данъчен орган като случайно открити? Това е по същество правният въпрос, който Съдът следва да разгледа в настоящото производство по обжалване.

2. Този въпрос възниква по повод на „банановия картел“ в Южна Европа, открит пред няколко години ( 2 ). В банановия картел участват групите от предприятия Chiquita и Pacific. През 2007 г. Комисията получава за това информация от италианската финансова полиция ( 3 ), която е събрана в рамките на наказателно производство за данъчни престъпления. Не на последно място впоследствие Комисията се основава на тази информация в решението си от 12 октомври 2011 г. ( 4 ), за да установи нарушение на член 101 ДФЕС и за да наложи глоба, възлизаща на няколко милиона евро, на три дружества от групата Pacific, а именно на FSL Holdings (наричано по-нататък „FSL“), Firma Léon Van Parys (наричано по-нататък „LVP“) и Pacific Fruit Company Italy SpA (наричано по-нататък ...