Дело C-370/16: Dell’Acqua, Заключение от 26 юли 2017 г.

Текст

... е, отправено от Tribunale di Novara (Италия)

„Преюдициално запитване — Член 343 ДФЕС — Член 1, трето изречение от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз — Производство за налагане на изпълнителен запор срещу орган на държава членка като трето задължено лице във връзка със суми, които се дължат на бенефициер в рамките на финансирана от Европейския социален фонд програма — Въпрос относно необходимостта от предварително разрешение на Съда“

I. Въведение 1. Съгласно член 343 ДФЕС Европейският съюз се ползва на територията на държавите членки с привилегии и имунитети, необходими за изпълнението на неговите задачи, при условията, определени в Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз (наричан по-нататък „Протоколът“) ( 2 ). Член 1, трето изречение от Протокола предвижда, че собствеността и имуществото на Съюза не могат да бъдат подлагани на каквито и да било административни или правни ограничения без разрешение на Съда.

2. Възможността за сезиране на Съда с оглед предоставяне на такова разрешение се използва редовно ( 3 ). В тези случаи е вън от съмнение, че като принудителна мярка срещу имущество на Съюза налагането на запор върху имущество, държано от органите на Съюза, може да стане само с разрешение на Съда.

3. Съдът още не се е произнасял по въпроса дали това изискване за разрешение важи и когато бюджетните средства за изпълнението на целите на Съюза вече са били прехвърлени на държавите членки. Предположението, че е налице именно такова положение, е в основата на настоящото преюдициално запитване, което се отнася до подпомагане в рамките на ...