Дело C-814/21: Комисия/Полша () и qualité de membre d’un parti politique), Заключение от 11 януари 2024 г.

Текст

... — Право на гражданите да избират и да бъдат избирани в общинските избори и в изборите за Европейски парламент в държавата членка на пребиваване при същите условия като гражданите на тази държава — Граждани на Съюза, които пребивават в Полша, но не са нейни граждани — Липса на право на членство в политическа партия — Кандидатиране за общински избори или изборите за Европейски парламент при условия, различаващи се от предвидените за гражданите на държава членка — Член 10 ДЕС — Принцип на демократичност — Харта на основните права на Европейския съюз — Членове 12, 39 и 40 — Обосновка — Член 4, параграф 2 ДЕС“

Съдържание

I. Въведение II. Правна уредба А. Правото на Съюза 1. Договорът за функционирането на ЕС

2. Хартата

3. Директива 93/109/ЕО

4. Директива 94/80/ЕО

Б. Полското право

1. Закон за политическите партии

2. Изборен кодекс

3. Закон за радио- и телевизионното разпространение

4. Закон за сдруженията

III. Досъдебната процедура IV. Исканията на страните V. Анализ А. По повдигнатото от Чешката република възражение за недопустимост

1. Доводи на страните

2. Съображения

Б. По същество

1. Доводи на страните

а) Комисията

1) По основанието на иска за установяване на неизпълнение на задължения

2) По упражняваната от държавите членки компетентност

б) Република Полша

1) Текстът на член 22 ДФЕС не предоставя право на членство в политическа партия

2) Ограничаването на членството в политическа партия е обосновано от стремежа да се ограничи сферата на влияние на „мобилните“ граждани на Съюза върху националния политически живот

3) Кандидатите, които не са ...