Дело C-626/15: Комисия/Съвет (ЗМЗ Антарктика), Заключение от 31 май 2018 г.

Текст

... а, споделена или допълваща компетентност на Европейския съюз — Самостоятелни действия на Съюза в международна организация или участие на държавите членки наред със Съюза — Опазване на морските биологични ресурси — Риболов — Опазване на околната среда — Научни изследвания — Защитени морски зони (ЗМЗ) — Антарктика — Морето Уедъл и морето Рос — Решение на Комитета на постоянните представители (Корепер) — Обжалваем акт“

I. Въведение 1. Много често на равнището на Съюза възникват конфликти за това дали Европейският съюз може да участва сам в международни организации или само заедно със своите държави членки, така че да бъде включен в дебатите и във вземането на решения. Спорът винаги води до въпроса на какво правно основание следва да се основава външната дейност на Съюза съгласно учредителните му договори.

2. Подобни въпроси за компетентността са всъщност властови въпроси, за които от десетилетия се водят остри спорове. От една страна, става въпрос за това колко сложен е вътрешният процес на вземане на решения на европейско равнище, а от друга, за това кой от европейска страна може да заеме място на масата на международните преговори. С влизането в сила на Договора от Лисабон позициите в това отношение изглеждат значително затвърдени.

3. В настоящия случай става въпрос за мерките за защита на антарктическите морета, и по-специално за създаването на различни защитени морски зони (ЗМЗ), което от няколко години е предмет на обсъждане в рамките на годишните срещи на Комисията за опазване на антарктическите живи морски ресурси (CCAMLR).

4. По същество Европейската комисия, Съветът на Европейския ...