Дело C-611/12: Giordano/Комисия, Заключение от 20 март 2014 г.

Текст

... ribedby="mfn-content-0000000000000e1c0000000000000000_28657-1">

Дело C‑611/12

Jean-François Giordano

срещу

Европейска комисия

„Обжалване — Квоти за риболов — Спешни мерки, приети от Комисията — Иск за реализиране на извъндоговорната отговорност на Европейския съюз — Вреда, подлежаща на обезщетяване — Действителна и сигурна вреда — Пропуснатата възможност като съставен елемент на подлежащата на обезщетяване вреда“

1. Настоящата жалба, подадена от г‑н Jean-François Giordano, се вписва в един по-широк контекст, обхващащ и жалбите по дела С‑12/12 Р и С‑13/13 Р (Buono и др./Комисия), по които представям друго заключение от същата дата. В основата на всички тези дела стои иск за обезщетение за вреди, предявен срещу Европейския съюз на основание Регламент (ЕО) № 530/2008 на Комисията за установяване на извънредни мерки по отношение на риболова на червен тон с кораби с мрежи гъргър в Атлантическия океан, на изток от 45° западна дължина, и в Средиземно море.

2. Тъй като настоящото дело има за предмет решение на Общия съд, различно от обжалваното по дела С‑12/13 Р и С‑13/13 Р, както и поради разликата в наведените в жалбите основания за отмяна, в настоящото заключение ще анализирам, принципно и за целите на отговора на подадената жалба, въпроса относно вредата, подлежаща на обезщетяване. По-конкретно ще се спра подробно на въпроса дали „пропуснатата възможност“ съставлява вреда, за която може да се търси обезщетение чрез предявяването на иск за реализиране на извъндоговорната отговорност на Европейския съюз.

3. По няколко дела Съдът вече е признал пропуснатата възможност за ...