Дело C-537/19: Комисия/Австрия (Location d’un bâtiment non encore construit), Заключение от 22 октомври 2020 г.

Текст

... ъчки — Директива 2004/18/ЕО — Договор с предмет наемането на все още непостроена сграда, сключен между публичноправно образувание и частно предприятие — Решаващо влияние на публичноправното образувание при проектирането на сградата — Доказателствена тежест и преценка на доказателствата“

1. Комисията упреква Република Австрия в неизпълнение на Директива 2004/18/ЕО ( 2 ), тъй като на 25 май 2012 г. свързано с Община Виена публичноправно образувание (Stadt Wien-Wiener Wohnen (наричано по-нататък „Wiener Wohnen“) сключва с частно предприятие —– без да се съобрази с разпоредбите на тази директива —– договор за обществена поръчка за строителство, определен от подписалите го субекти като договор за наем, с цел построяване на офис сграда с наименованието „Gate 2“ върху земя на въпросното предприятие ( 3 ).

2. В подкрепа на твърденията си Комисията изтъква редица обстоятелства, които според нея показват как Wiener Wohnen (относно чието естество на възлагащ орган не се спори) е упражнило решаващо влияние при проектирането и изграждането на сградата „Gate 2“. Изхождайки от тази предпоставка, тя заключава, че макар страните формално да се сключили договор за наем на недвижим имот, всъщност става въпрос за договор за обществена поръчка за строителство на стойност, надвишаваща определения в Директива 2004/18 минимален праг.

3. Република Австрия отхвърля тезата на Комисията, тъй като смята за приложим член 16, буква а) от Директива 2004/18, съгласно който предвидените в тази директива процедури за възлагане не се прилагат за обществени поръчки за наемане на сгради.

I. Правна уредба А. Правото на Съюза. Директива 2004/18 4. Съгласно член 2 („Принципи на възлагане на ...