Дело C-51/20: Комисия/Гърция (Récupération d’aides d’État – Ferronickel), Заключение от 1 юли 2021 г.

Текст

... — Фактор „n“ — Отразяване на институционалната тежест на държавата членка“

I. Въведение 1. Съгласно член 260, параграф 2 ДФЕС, когато Европейската комисия реши, че държава членка не е предприела мерките за изпълнение на решение на Съда за установяване на неизпълнение на задължения, постановено на основание параграф 1 от този член, тя може да сезира Съда с искане на тази държава членка да бъдат наложени имуществени санкции, състоящи се в плащането на периодична имуществена санкция или на еднократно платима сума, като първата има за цел да санкционира продължаването на нарушението след решението на Съда за установяване на неизпълнение на задължения, а втората — да подтикне държавата членка да не извършва повторно нарушение ( 2 ). В иска, предявен пред Съда срещу държава членка на основание член 260, параграф 2 ДФЕС, Комисията уточнява размера на тези санкции, който според нея е съобразен с обстоятелствата. За да определи този размер, тя използва метод на изчисление, изложен последно в Съобщение от 12 декември 2005 г. ( 3 ) (наричано по-нататък „Съобщението от 2005 г.“). Този метод на изчисление отразява — заедно с други фактори като тежестта и продължителността на нарушението — платежоспособността на разследваната държава членка, изразена с т.нар. фактор „n“. Както ще стане ясно по-нататък, изчисляването на фактора „n“ първоначално се основава на два елемента, от една страна, на брутния вътрешен продукт (БВП) на съответната държава членка и от друга страна, на броя на гласовете, с които тя разполага в Съвета за гласуване с квалифицирано мнозинство. След влизането в сила на 1 ...