Дело C-487/12: Vueling Airlines, Заключение от 23 януари 2014 г.

Текст

... -Administrativo no 1 de Ourense (Испания)

„Въздушен транспорт — Общи правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Съюза — Регламент (ЕО) № 1008/2008 — Свобода на ценообразуването — Защита на правата на потребителя — Начисляване на незадължителна ценова добавка за регистрирането на багажа на пътниците — Национално законодателство, което забранява на въздушните превозвачи да извършват такова начисляване“

1. С настоящото преюдициално запитване от Съда е поискано да уточни обхвата на принципа на свободата на ценообразуване, установен в член 22, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1008/2008 ( 2 ).

2. По-специално Juzgado de lo Contencioso-Administrativo no 1 de Ourense (Испания) отправя до Съда въпрос дали национално законодателство, което забранява на въздушните превозвачи да начисляват незадължителна ценова добавка за регистрирането на багажа на пътници ( 3 ), е съвместимо с подобна разпоредба.

3. Член 22 от Регламент № 1008/2008 е озаглавен „Свобода на ценообразуването“ и се намира в глава IV, посветена на разпоредбите относно ценообразуването. Параграф 1 от този член гласи:

„Без да се засяга член 16, параграф 1 [относно общите принципи на задълженията за предоставяне на обществена услуга], въздушните превозвачи от Общността и, при условия на реципрочност, въздушните превозвачи от трети държави определят свободно тарифите и таксите за вътрешнообщностни въздухоплавателни услуги“.

4. Преюдициалното запитване е отправено в рамките на спор между Vueling Airlines SA (наричано по-нататък „Vueling“), което предлага с търговска цел самолетни пътувания по-специално чрез интернет портал, и Instituto Galego de Consumo de la Xunta de Galicia (Институт за защита на потребителите към правителството на автономната област Галисия, наричан ...