Дело C-400/08: Комисия/Испания, Заключение от 7 октомври 2010 г.

Текст

... describedby="mfn-content-0000000000000e180000000000000000_38158-1">

Дело C‑400/08

Европейска комисия

срещу

Кралство Испания

„Свобода на установяване — Ограничения за създаването на големи търговски обекти“

1. По настоящото дело Европейската комисия иска от Съда да установи, че като налага определени ограничения за създаването на търговски обекти в автономната област Каталуния, Кралство Испания не изпълнява задълженията си по член 43 ЕО (понастоящем член 49 ДФЕС). Комисията твърди, че тези ограничения облагодетелстват по-малките традиционни структури в Каталуния — и следователно местните търговци на дребно — в сравнение с по-големите търговски обекти, към които имат предпочитание операторите от други държави членки.

2. Испания отрича, че по някакъв начин ограниченията създават дискриминация между операторите, твърди, че във всеки случай тези ограничения са обосновани от императивни съображения от общ интерес, и иска от Съда да отхвърли исковата молба.

Правна уредба

Разпоредбите на Договора

3. Член 43 ЕО предвижда:

„В рамките на следващите разпоредби ограниченията върху свободата на установяване на граждани на държава членка на територията на друга държава членка се забраняват. Тази забрана се прилага също и по отношение на ограниченията за създаване на търговски представителства, клонове или дъщерни дружества от граждани на всяка държава членка, установили се на територията на друга държава членка.

Свободата на установяване включва правото на достъп до и упражняване на дейност като самостоятелно заето лице, както и да се създават и ръководят предприятия, в частност дружества по смисъла на член 48, параграф 2 [понастоящем член 54 ДФЕС] при условията, определени от правото на държавата, където се извършва установяването за нейните собствени ...