Дело C-38/10: Комисия/Португалия, Заключение от 28 юни 2012 г.

Текст

... Член 31 от Споразумението за Европейското икономическо пространство — Данъчно законодателство — Данъчно облагане при напускане на територията — Незабавно данъчно облагане на нереализираните капиталови печалби, свързани с активите на дружества при преместване на седалището и на мястото на ефективно управление — Преустановяване на дейностите на постоянен обект — Прехвърляне на активи — Данъчно облагане на съдружниците — Разпределяне на правомощията по данъчно облагане — Пропорционалност“

I – Въведение

1. С настоящия иск за установяване на неизпълнение на задължения от държава членка Европейската комисия твърди, че Португалската република е нарушила свободата на установяване, предвидена в член 43 ЕО (понастоящем член 49 ДФЕС) ( 2 ) и в член 31 от Споразумението за Европейското икономическо пространство (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“) ( 3 ), като е приела и оставила в действие национални разпоредби, в съответствие с които незабавно облага с данък нереализираните, тоест натрупаните, но потенциални капиталови печалби, свързани с:

— активите на португалски дружества, които преместват своето седалище и място на ефективно управление в друга държава членка или в държава — страна по Споразумението за ЕИП,

— активите, зачислени към постоянен обект на чуждестранно дружество в Португалия в случай на преустановяване на неговата дейност на територията на Португалия, и

— активите, прехвърляни извън територията на Португалия, зачислени към постоянен обект на чуждестранно дружество в Португалия.

2. Комисията също упреква Португалската република в нарушение на посочената свобода, тъй като облага с данък нереализираните капиталови печалби, свързани с дружествените дялове, притежавани от съдружниците в дружество, което премества седалището и мястото си на ...