Дело C-267/11: Комисия/Латвия, Заключение от 31 януари 2013 г.

Текст

... 003/87/ЕО — Схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове — Национален план за разпределение на квоти за емисии за Латвия за периода 2008—2012 г. — Нов план — Мълчание на Комисията“

I – Въведение

1. Съгласно редакцията на Директива 2003/87 за търговия с квоти за емисии на парникови газове ( 2 ), приложима към настоящото производство по обжалване, държавите членки са длъжни да разработят и представят на Комисията национален план за разпределение на квоти за емисии. В срок от три месеца Комисията може да отхвърли плана изцяло или отчасти. От постоянната практика на Общия съд следва, че планът е окончателен и се ползва от презумпция за законосъобразност, което позволява на държавата членка да го въведе в действие, когато Комисията не се е произнесла в рамките на срока ( 3 ).

2. В настоящия случай Комисията най-напред отменя своевременно латвийския план за периода 2008—2012 г. След това Латвия уведомява за нов план, който между другото предвижда разпределянето на много повече квоти за емисии от разрешените от Комисията в първото ѝ решение.

3. Този план не е отменен от Комисията в рамките на три месеца, а значително по-късно. По жалба на Латвия Общият съд приема, че с изтичането на тримесечния срок новият латвийски план е станал окончателен, и отменя второто решение за отмяна на Комисията ( 4 ).

4. Комисията обжалва това решение. Следва да се изясни дали вторият проект за план става окончателен в рамките на три месеца след уведомяването за него, когато Комисията не го е оспорила.

...