Дело C-119/19: Комисия/Carreras Sequeros и др., Заключение от 26 март 2020 г.

Текст

... rreras Sequeros и др.

„Жалба — Правна уредба на публичната служба — Реформа на Правилника за длъжностните лица от 1 януари 2014 г. — Член 6 от приложение X към Правилника за длъжностните лица — Нови специални разпоредби относно ползването на годишен отпуск от длъжностни лица на Европейския съюз, които са на служба в трета страна — Възражение за незаконосъобразност — Член 31, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз — Право на отпуск“

I. Въведение 1. Член 31, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз гарантира правото на платен отпуск, но без да регламентира неговата продължителност. Каква следователно следва да е оценката на нов режим, съгласно който на длъжностните лица на Съюза се предоставя значително по-кратък отпуск от този, който са получавали по-рано?

2. Това е централният проблем в настоящата жалба. При това става въпрос, от една страна, за метода и обхвата на анализа на основните права и от друга, за съдебния контрол върху сравнителното претегляне, прието от законодателя.

II. Правна уредба А. Харта на основните права 3. Член 31 от Хартата, който се отнася до справедливите и равни условия на труд, в параграф 2 предвижда:

„Всеки работник има право […] на платен годишен отпуск“.

4. Съгласно Разясненията относно Хартата на основните права ( 2 ) член 31, параграф 2 се основава „на Директива 93/104/ЕО относно някои аспекти на организацията на работното време, както и на член 2 от Европейската социална харта и на точка 8 от Хартата на Общността за основните социални ...