Дело C-12/06: Bucher, Заключение от 20 март 2007 г.

Текст

... lse" aria-describedby="mfn-content-0000000000000e180000000000000000_45993-1">

Съединени дела C‑11/06 и C‑12/06

Rhiannon Morgan

срещу

Bezirksregierung Köln

и

Iris Bucher

срещу

Landrat des Kreises Düren

(Преюдициални запитвания, отправени от Verwaltungsgericht Aachen (Германия)

„Свободно движение на учащи — Условия за предоставяне на помощи за обучение в други държави-членки — Предварително подпомагане в продължение на най-малко една година за обучение в национално заведение — Постоянно местопребиваване в пограничните населени места“

I – Въведение

1. Според един испано-американски юрист съществуват три типа съдии: занаятчиите — същински автомати, които използвайки само ръцете си, произвеждат решения серийно и в индустриални количества, без да отчитат това, което засяга човека и обществения ред, актьорите, които използват ръцете и ума, като се подчиняват на традиционните методи на тълкуване, което ги кара неизбежно да се задоволят да предават волята на законодателя, и творците, които с помощта на ръцете, главата и сърцето разкриват пред гражданите по-добри хоризонти, без да обръщат гръб на реалностите и конкретните ситуации.

2. Въпреки че всички те са необходими за успешното изпълнение на задачите на съдопроизводството, изпълнявайки ролята, която му се полага, Съдът винаги се е идентифицирал с последната категория, по-специално когато неизбежното развитие на идеите, довело до зараждането на Европейската общност, е забавено.

3. Една от тези първородни идеи е свободата на движение, превърнала се в основополагащ постулат, но с променливо съдържание, тъй като еволюира в зависимост от обществените изисквания, от напредъка в транспорта, от ръста на търговията и от ...