Дело C-499/06: Nerkowska, Заключение от 28 февруари 2008 г.

Текст

... ертви на войната или репресиите — Условие за пребиваване на национална територия — Член 18, параграф 1 ЕО“

1. Съдът отново е приканен да се произнесе по правомерността на условие за пребиваване, наложено на получателите на социално обезщетение, предвидено в законодателството на държава-членка. Трудността идва от гражданството на Европейския съюз, тъй като предел на гражданската и социална интеграция, която Договорът цели да насърчи ( 2 ) с постепенното развитие на статута на гражданин на Съюза, са само външните граници на Съюза и така тя способства за надхвърляне на териториалната рамка на националните общности.

2. По настоящото дело Sąd Okręgowy w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych (Областен съд Кошалин, IV отделение по трудовоправни и социалноправни въпроси, Полша) поставя въпрос на сезирания с преюдициалното запитване Съд относно тълкуването, което следва да се даде на член 18 ЕО, който гарантира на гражданите на Съюза правото да се придвижват и да пребивават свободно на територията на държавите-членки. Националният съд иска да установи дали тази разпоредба не допуска национално законодателство, което обвързва изплащането на пенсия за инвалидност от нетрудоспособност, свързана с престой в концентрационни лагери, с условието правоимащото лице да пребивава на територията на Република Полша.

I — Правна уредба

Общностна правна уредба

3. По смисъла на член 17 от Договора за ЕО:

„1. Създава се гражданство на Съюза. Всяко лице, притежаващо гражданство на държава-членка, е гражданин на Съюза. Гражданството на Съюза допълва, а не замества националното гражданство.

2. Гражданите на Съюза се ползват от правата и изпълняват задълженията, предвидени в настоящия договор.“

...