Дело C-199/07: Комисия/Гърция, Заключение от 9 юли 2009 г.

Текст

... а 93/38/ЕИО — Обявление за обществена поръчка — Извършване на проучване — Критерии за автоматично изключване — Критерии за качествен подбор и за възлагане“

1. По настоящото дело, което се отнася за конкретна процедура за възлагане на обществена поръчка, организирана от гръцките железници с предмет предоставяне на проектантски и консултантски услуги, Комисията твърди, че Гърция не е изпълнила задълженията си по Директива 93/38/ЕИО на Съвета (наричана по-нататък „Директивата“) ( 2 ), не е спазила принципа на равно третиране, който произтича от член 12 ЕО, член 49 ЕО, гарантиращ свободното предоставяне на услуги на територията на Общността, и принципа на взаимно признаване на документи за професионална квалификация.

Правна уредба 2. Член 12 ЕО забранява дискриминацията, основана на гражданство.

3. Член 49 ЕО забранява ограничаването на свободата на предоставяне на услуги от страна на граждани на ЕС, които са установени в държава членка, различна от тази на лицето, за което са предназначени тези услуги.

Директивата

4. Директивата координира процедурите за възлагане на обществени поръчки от възложители, които са публичноправни органи или публични предприятия ( 3 ), извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и далекосъобщенията.

5. Директивата предвижда три вида процедури:

— „открита процедура“, при която всички заинтересовани изпълнители на доставки, строителство или услуги могат да подават оферти,

— „ограничена процедура“, при която само кандидатите, получили покана от възложителя, могат да подават оферти, и

— „процедура на договаряне“, при която възложителят се консултира с изпълнители на доставки, строителство или услуги, избрани от него, и договаря условията на поръчката с един или повече от ...