Дело C-679/23: WS и др./Frontex (Opération de retour conjointe), Заключение от 12 юни 2025 г.

Текст

... странство на свобода, сигурност и правосъдие — Политики относно контрола по границите, убежището и имиграцията — Регламент (ЕС) 2016/1624 — Европейска агенция за гранична и брегова охрана (Frontex) — Съвместна операция по връщане — Твърдяно нарушение на основните права — Извъндоговорна отговорност — Причинно-следствена връзка“

I. Въведение 1. Семейство сирийски кюрди е върнато със самолет от Гърция в Турция в рамките на съвместна операция по връщане, координирана от Frontex ( 2 ).

2. Понастоящем те искат от съдилищата на Съюза, на основание член 268 ДФЕС и член 340, втора алинея ДФЕС, да осъдят Frontex да им изплати обезщетение за вреди. Те твърдят, че претърпените от тях имуществени и неимуществени вреди са причинени от противоправното действие, или по-точно бездействие, на Frontex преди, по време на и след тази операция по връщане, с което са нарушени редица от основните им права.

3. Може ли Европейският съюз да носи отговорност за вреди, причинени от противоправни действия и/или бездействия на Frontex по време на съвместна операция по връщане? По принцип основната отговорност за такива операции носи държавата членка, от която се осъществява връщането (наричана по-нататък „приемащата държава членка“), а ролята на Frontex е да оказва подкрепа в подготовката, организирането и координирането на тези операции. Следователно в случая се повдига въпросът дали Frontex има конкретни задължения в рамките на такива операции, и ако това е така, нарушението на кои от тези задължения може да доведе до отговорност на Съюза за вреди, независимо от основната отговорност за такива операции на приемащата държава членка.

4. Настоящото дело ...