Дело C-379/15: Association France Nature Environnement, Заключение от 28 април 2016 г.

Текст

... p>

(Преюдициално запитване, отправено от Conseil d’État (Държавен съвет, Франция)

„Правомощия на националната юрисдикция — Национална правна уредба, противоречаща на правото на Съюза — Временно запазване на действието на такава разпоредба — Действие във времето — Задължение за сезиране на Съда — Опазване на околната среда — Директива 2001/42/ЕО — Оценка на последиците на някои планове и програми върху околната среда — Нарушение на процедурни правила на правото на Съюза“

I – Въведение

1. Трябва ли национална юрисдикция да отмени с обратна сила погрешното транспониране на дадена директива или тази юрисдикция може да постанови временното запазване на действието на погрешните норми, докато законодателят коригира грешката (за в бъдеще)? Този въпрос е отправен към Съда в настоящото производство.

2. Изходна точка за преюдициалното запитване е едно производство за проверка на действителността на правни норми пред френския Conseil d’Etat (Държавен съвет) с предмет съвместимостта на френското транспониращо право с Директивата относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда ( 2 ) (наричана по-нататък „Директива за стратегическата екологична оценка“ или „Директива за СЕО“). В това производство Conseil d’Etat установява, че изискванията на тази директива относно автономията на органите, които следва да бъдат консултирани в областта на околната среда, не са транспонирани правилно. Сега Conseil d’Etat иска да предотврати възможността да се поставя под съмнение валидността на планове и програми, които са приети при прилагане на това противоречащо на Директивата национално правно положение.

3. В тази връзка Conseil d’Etat се позовава на решението Inter-Environnement Wallonie и Terre wallonne ( 3 ...