Дело C-341/17: Гърция/Комисия, Заключение от 5 декември 2018 г.

Текст

... Разходи, направени от Република Гърция — Регламент (EО) № 1782/2003 — Регламент (EО) № 796/2004 — Схема за помощи за площ — Понятие за постоянни пасища — Финансова корекция с единна ставка“

I. Въведение 1. С настоящата жалба Република Гърция иска да бъде отменено решението, постановено от Общия съд на Европейския съюз на 30 март 2017 г. по дело Гърция/Комисия ( 2 ), в частта му, в която Общият съд отхвърля жалбата ѝ срещу Решение за изпълнение 2014/950/EС на Европейската Комисия ( 3 ), с което Европейският съюз налага намаления с единна ставка на финансирането за различни разходи, направени от Република Гърция за помощи в сектора на селското стопанство.

2. Режимът на помощите на общата селскостопанска политика (ОСП) се откроява не само с известна техническа сложност, но и с непрекъснато прецизиране, актуализиране и доразвиване на неговата уредба.

3. В резултат на това се стига по-специално до успоредно съществуване на различни понятия, свързани с определението на селскостопански площи, отговарящи на условията за подпомагане. Терминологичните разлики, които се дължат преди всичко на специфичния регулаторен контекст, в който се използват съответните понятия, могат да доведат до значителни трудности при определянето на условията за допустимост на засегнатите площи.

4. В настоящото производство по обжалване тези трудности се проявяват по отношение на определянето на обхвата на понятието „постоянни пасища“, както то се използва в системата на ОСП от 2005 г. до 2015 г. Производството по обжалване по-конкретно повдига въпроса за правомерността на тясното тълкуване на това понятие от страна на Комисията, което Общият съд потвърждава ...