Дело C-147/21: CIHEF и др., Заключение от 2 юни 2022 г.

Текст

... éa Nature,

Laboratoires Oméga Pharma France,

Pierre Fabre Médicament,

Pranarom France,

Puressentiel France

срещу

Ministre de la Transition écologique,

Premier ministre

(Преюдициално запитване, отправено от Conseil d’État (Държавен съвет, Франция)

„Преюдициално запитване — Сближаване на законодателствата — Биоциди — Цел за защита на здравето на хората и животните и на околната среда — Възможност за държавите членки да приемат ограничителни мерки по отношение на търговски практики и реклама“

I. Въведение 1. За да подобри защитата на общественото здраве и на околната среда, френският нормотворец решава, че по отношение на родентицидите и инсектицидите, две категории биоциди, не могат да се прилагат определени търговски практики като отстъпки, намаления и бонуси. Той ограничава и рекламата на същите категории продукти, както и на някои дезинфектанти.

2. По главното производство няколко дружества искат отмяната на тези правила и оспорват тяхната съвместимост по-специално с Регламент (ЕС) № 528/2012 ( 2 ).

3. Conseil d’État (Държавен съвет, Франция) иска да се установи дали с този акт е извършена изчерпателна хармонизация, която изключва разглежданите национални правила, и ако това не е така, при какви условия може да бъдат приети такива правила.

4. Следователно настоящото дело се отнася до обхвата на автономията, която е оставена на държавите членки след приемането на РБ. При условията на евентуалност това дело повдига въпроса за условията, при които разпоредбите на Договора допускат национални правила като разглежданите по главното производство.

II. Правна уредба А. Правото на Съюза 5. Съгласно член 1, параграф 1 от РБ целта на последния е „да се подобри функционирането на ...