Дело C-186/06: Комисия/Испания, Заключение от 26 април 2007 г.

Текст

... пазване на дивите птици — Поливна зона на канала Segarra-Garrigues (Леида)“

I — Въведение

1. Настоящото дело се отнася до прилагането на член 4 от Директива 79/409/ЕИО на Съвета от 2 април 1979 година относно опазването на дивите птици ( 2 ) (наричана по-нататък „Директива за птиците“) относно планове за напояване на зона, която до момента се характеризира със степообразни местообитания и специфичните за тях редки видове птици. Тъй като към определения момент тази зона все още не е била класифицирана като специална защитена зона за степни птици, едва след приемането на Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 година относно опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна ( 3 ) (наричана по-нататък „Директива за местообитанията“) се прилага защитният режим за т.нар. фактически защитени зони за птиците. Фактически защитени зони за птиците са такива области, които е трябвало да бъдат класифицирани като специални защитени зони (наричани по-нататък „СЗЗ“) по смисъла на член 4 от Директивата за птиците, но това до момента не е било направено ( 4 ). Наред с редица важни въпроси, на първо място трябва да бъде изяснено дали и доколко в рамките на този защитен режим е оправдана намеса чрез компенсаторни мерки.

II — Правна уредба

2. Съгласно член 1 от Директивата за птиците тя има за предмет опазването на всички видове естествено срещащи се в диво състояние птици. Член 2 определя основното задължение на държавите-членки във връзка с това:

„Държавите-членки предприемат необходимите мерки за поддържане на популациите на видовете, посочени в член ...