Дело C-441/05: Roquette Frères, Заключение от 26 октомври 2006 г.

Текст

... иболова и селските райони]

(Преюдициално запитване, отправено от Cour administrative d’appel de Douai, (Апелативен административен съд Douai, Франция)

„Право на частноправните субекти да се позовават на незаконосъобразността на общностни регламенти пред националните юрисдикции — Основателни съмнения относно допустимостта на жалби за отмяна, подадени от частноправни субекти срещу такива регламенти (член 230, четвърта алинея ЕО) — Обща организация на пазара в сектора на захарта — Производствени квоти за изоглюкоза — Обработка на изоглюкоза, получена единствено като междинен продукт, използван за производството на други предназначени за продажба продукти“

I – Въведение

1. В центъра на настоящото преюдициално запитване е отново въпросът за съдебната защита на частноправните субекти срещу регламентите на Европейската общност.

2. Независимо от факта, че Съдът неотдавна е пояснил, в частност в решенията по делата Unión de PequenÞos Agricultores/Съвет(2) и Комисия/Jégo-Quéré(3), при какви условия частноправните субекти могат да сезират пряко общностните юрисдикции с жалба за отмяна на общностен регламент по силата на член 230, четвърта алинея ЕО(4), по настоящото дело въпросът за съдебната защита се поставя от друга гледна точка: при какви условия частноправният субект има право да се позове пред националните юрисдикции на незаконосъобразността на общностен регламент, без предварително да го е оспорил пряко пред общностните юрисдикции?

3. Настоящото дело се вписва в контекста на режима на квоти за производство на изоглюкоза, който е в сила в Общността от края на седемдесетте години. В главното производство френското предприятие Roquette Frères(5) оспорва пред френските юрисдикции отпуснатите му от националните органи квоти за продукция на изоглюкоза. В подкрепа на своята жалба ...